北宋元祐二年(1087),呂大忠將唐石經及唐宋碑刻遷置於「府學之北墉」,以較為獨立的建築群落構成西安碑林的初步樣貌。北宋崇寧二年(1103),虞策復將孔廟、府學和碑林一起遷至「府城之東南隅」,由此西安碑林形成了以保護歷代碑刻為目的的特定場所。